Земли ФРГ, будучи относительно самостоятельными субъектами федерации, автономно определяют структуру своих органов исполнительной власти. Как правило, во главе этих структур находятся избираемые парламентами премьер-министры земель, которые формируют земельные правительства. В пределах своей компетенции эти правительства формально полностью независимы от правительства ФРГ. В вопросах, относящихся к ведению федерации, на них возложено исполнение соответствующих общенациональных законов.

Федеральные земли подразделяются на общины, им гарантируется право коммунального самоуправления. Однако государственное устройство Германии не трех-, а двухступенчатое, состоящее из земельного и федерального уровней.

Муниципальные органы власти и управления подчинены земельным правительствам и решают вопросы, отнесенные к ведению самих земель.

Главой государства является федеральный президент (с 1 июля 2004г. – Хорст Келлер), который избирается специально созываемым федеральным собранием (Bundesversammlung) на пятилетний срок. Президент может быть избранным не более, чем два раза. Федеральное собрание созывается председателем бундестага и состоит из депутатов бундестага и такого же числа членов, избираемых земельными парламентами. Именно федеральный президент формально вносит в парламент кандидатуру канцлера и затем приводит его к присяге. Он даже может распустить парламент, если кандидатура канцлера не будет утверждена. Президент назначает и увольняет министров – но только по представлению канцлера. Реальной властью президент Германии не располагает, выполняя представительские и церемониальные функции. Прерогативой президента является право помилования осужденных преступников. Несмотря на его представительские функции, каждая из политических партий Германии считает своим большим успехом, если федеральный президент избран из ее рядов.

Высшая законодательная власть принадлежит федеральному парламенту, который состоит из двух палат: бундестага (Bundestag) и палаты федеральных земель /бундесрат/ (Bundesrat). Депутаты бундестага избираются населением сроком на четыре года. Половина депутатов избирается в избирательных округах по мажоритарной системе путем прямого голосования, другая половина – по партийным спискам в каждой земле по пропорциональной системе. В бундестаге могут быть представлены партии, набравшие на выборах не менее 5% голосов избирателей по партийным спискам. Президент бундестага официально считается вторым высшим должностным лицом в государстве.

В своей законотворческой деятельности бундестаг тесно сотрудничает с бундесратом. Членами бундесрата могут быть только премьер-министры и министры федеральных земель, а также бургомистры и сенаторы Берлина, Бремена и Гамбурга. Каждая федеральная земля располагает в зависимости от численности населения от трех до шести голосов. Состав бундесрата меняется по мере выборов в ландтаги (парламенты) земель. В наст.вр. в бундесрате – 69 действительных членов. Остальные члены земельных правительств могут быть замещающими членами бундесрата, поэтому на практике бундесрат состоит из всех членов земельных правительств, поэтому бундесрат называют Парламентом земельных правительств.

Срок действия полномочий президента бундесрата – один год (с 1 нояб. по 30 окт. последующего года). В 2003-04гг. президентом бундесрата был премьер-министр федеральной земли Тюрингия Дитер Альтхаус (Dieter Althaus), ХДС. С 1 нояб. 2004г. президентом бундесрата стал премьер-министр федеральной земли Бранденбург Матиас Платцек (Mattias Platzeck), СДПГ. В дальнейшем президентами бундесрата станут премьер-министры следующих федеральных земель: 2005-06гг. – Шлезвиг-Гольштейн; 2006-07гг. – Мекленбург-Передняя Померания; 2007-08гг. – Гамбург; 2008-09гг. – Саар; 2009-10гг. – Бремен.

К компетенции бундесрата относится одобрение принятых бундестагом законопроектов, требующих внесения изменений в конституцию Германии и касающихся взаимоотношений между федерацией и федеральными землями, а также затрагивающих интересы федеральных земель.

При согласовании простых законов достаточно 35 голосов действительных членов, для утверждения законов, в которых есть положения о внесении изменений в конституцию ФРГ или конституции федеральных земель, – 46 голосов).

Высшим органом исполнительной власти в Германии является федеральное правительство. Возглавляет его федеральный канцлер (в наст.вр. – Герхард Шредер, СДПГ). Канцлер избирается на четырехлетний срок абсолютным большинством бундестага из членов партии, одержавшей победу на парламентских выборах. В соответствии с конституцией федеральный канцлер определяет основные положения политики государства и несет за это ответственность, формирует кабинет министров.

Федеральные министры возглавляют соответствующие министерства. При министерствах могут создаваться специализированные федеральные ведомства.

Наряду с федеральными министерствами, в структуру центральных органов исполнительной власти включены: ведомство федерального канцлера и ведомство по делам печати и информации, которые подчинены непосредственно федеральному канцлеру.

В сформированное в окт. 2002г. коалиционное правительство входят 11 министров от СДПГ и 3 – от партии «Союз-90/Зеленые». Ключевые посты в кабинете занимают: Герхард Шредер (СДПГ) – федеральный канцлер; Йошка Фишер («Зеленые») – заместитель федерального канцлера, министр иностранных дел; Вольфганг Клемент (СДПГ) – министр экономики и труда; Ганс Айхель (СДПГ) – министр финансов, Отто Шили (СДПГ) – министр внутренних дел, Петер Штрук (СДПГ) – министр обороны.

Политические партии. В политических партиях ФРГ состоит около 2% населения:

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – 694,9 тыс. членов. Основана в 1948г. Председатель партии Герхард Шредер (с 12 апр. 1999г.). Председатель фракции в бундестаге – Франц Мюнтерферинг. С сент. 1998г. – правящая партия.

Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС) самостоятельные партии, действуют в блоке и образуют единую фракцию в бундестаге. С 1949г. до 1969г., и с 1982г. до 1998г. блок ХДС/ХСС руководил государственными делами. По итогам выборов 1998г. перешел в оппозицию. ХДС – 594,4 тыс. членов. Председатель Ангела Меркель (с 10 апр. 2000г.). Она же – председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге. ХСС – 173,2 тыс. членов. Действует только на территории Баварии. Председатель ХСС – премьер-министр Баварии Эдмунд Штойбер (с 16 янв. 1999г.). Председатель ХСС во фракции ХДС/ХСС в бундестаге – Михаэль Глос. Он же – первый зампред фракции ХДС/ХСС в бундестаге.

«Союз-90/Зеленые» – 50,1 тыс. членов. Партия «Зеленых» возникла на федеральном уровне в 1979г. из объединения нескольких региональных группировок защитников экологии. Включив в свою программу пацифистские лозунги, а также требования разукрупнения капиталистических концернов и монополий, «Зеленые» в 1983г. впервые получили места в бундестаге, собрав на общенациональных выборах 5,6% голосов. В 1990г. «Зеленые» получили в западных землях всего 4,8% голосов, а на Востоке – 6% (в целом по стране – 5,1%). Им удалось сохранить представительство в бундестаге только за счет успеха в новых землях (благодаря временной отмене правила о 5-процентном барьере). В 1993г. произошло объединение «зеленых» (ФРГ) с правозащитным движением из бывшей ГДР «Союз-90» (отсюда название партии «Союз '90/Зеленые». В 1998 «Зеленые» согласовали с СДПГ правительственную программу и получили три министерских портфеля в кабинете Г.Шредера. Йошка Фишер, бывший лидер парламентской фракции партии, стал министром иностранных дел ФРГ. На выборах 2002г. «Союз 90 – Зеленые» получил в бундестаге 55 мандатов (8,6% голосов избирателей).

Свободная демократическая партия (СвДП) – 67 тыс. членов. Председатель Гидо Вестервелле (с мая 2001г.). На выборах 2002г. партия получила в бундестаге 47 мест. Лидер фракции в бундестаге Вольфганг Герхардт.

Партия демократического социализма (ПДС) – 78 тыс. членов. Преемница бывшей в ГДР Социалистической единой партии Германии. Председатель Габи Циммер (с окт. 2000г.).